D I C T A M E N

De la Comisión de OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS del Honorable Concejo Deliberante de 25 de Mayo, reunida el día 08 de Septiembre de 2026, con el fin de dar tratamiento al Expediente de referencia iniciado por: Bloques Unión por la Patria, Frente de Todos, Partido Justicialista, Frente Renovador y Peronismo Renovador y cuyo motivo es “Solicita al Departamento Ejecutivo información referente a las gestiones realizadas ante los organismos correspondientes para lograr el avance de las obras para educación y estado actual del edificio de la Casa del Niño “San Miguel Arcángel”.”

Sobre el particular, esta Comisión emite el siguiente

D E S P A C H O

VISTO:

El Expediente Municipal N° 4118 - 03966/25 referente a la solicitud de informe sobre la obra "La Casa del Niño San Miguel Arcángel", ubicada en calle 8 entre 21 y 22 (o calle 8 y 20) de la ciudad de 25 de Mayo, según lo dispuesto originalmente por la Comunicación N° 05/2025 de este Honorable Cuerpo; la posterior contestación por escrito enviada por el Departamento Ejecutivo de fecha 20 de octubre de 2025; y el reciente llamado a la Licitación Pública N° 3/2026 (Expediente N° 4118 - 04058) con fecha de apertura para el 17 de septiembre de 2026 para la demolición, remodelación y construcción del mismo edificio; y;

CONSIDERANDO:

Que, con fecha 20 de octubre de 2025, en respuesta a la Comunicación N° 05/2025 de este Concejo Deliberante, el Intendente Municipal, Dr. Ramiro Egüen, remitió un informe oficial en el que se detallaba detalladamente el estado de avance de la obra en la Casa del Niño "San Miguel Arcángel".

Que en dicha contestación el Departamento Ejecutivo aseveró categóricamente que la obra se encontraba plenamente en marcha y que el cambio de la cubierta de techo de todo el edificio ya estaba finalizado, constituyendo un paso consolidado dentro del plan de infraestructura municipal.

Que, asimismo, se informó en ese momento que se estaba llevando adelante la construcción de una nueva aula y un sector de sanitarios con todas las instalaciones correspondientes, y que una vez finalizados estos trabajos de ampliación se procedería a realizar la pintura general de las instalaciones.

Que el informe agregaba que se estaba ejecutando a nuevo toda la instalación eléctrica del edificio existente y que los trabajos eran financiados de manera directa con fondos municipales, bajo la modalidad de mano de obra tercerizada mediante contratos debidamente firmados.

Que, para dar fe del estado de avance, el Ejecutivo adjuntó planos de obra y registros fotográficos que ilustraban las tareas de albañilería, techado e instalaciones internas ya concretadas, transmitiendo la certeza de que el edificio estaba próximo a su total puesta en valor y reestreno mediante una inversión directa y local.

Que, no obstante, con fecha de septiembre de 2026, la comunidad y los miembros de este Honorable Cuerpo se han anoticiado del llamado a la Licitación Pública N° 3/2026, bajo el expediente N° 4118 - 04058, cuyo objeto es la "Demolición, Remodelación y Construcción del Edificio Casa del Niño San Miguel Arcángel 25 de Mayo".

Que dicho llamado a licitación cuenta con un abultado Presupuesto Oficial que asciende a la suma de doscientos sesenta y ocho millones quinientos noventa mil setecientos treinta pesos con 00/100 ($268.590.730,00), previendo un plazo de ejecución de obra de cuatro (4) meses.

Que la irrupción de una nueva licitación que contempla, en primer término, la tarea de "DEMOLICIÓN", genera una profunda contradicción lógica, técnica y administrativa respecto a las obras informadas como ejecutadas y finalizadas apenas once meses atrás por el propio Intendente Municipal.

Que es imperativo que el Departamento Ejecutivo aclare si los trabajos pagados con fondos de los contribuyentes en 2025 —como el cambio total de la cubierta de techos, la nueva aula y los nuevos sanitarios— van a ser demolidos o descartados en esta nueva etapa, lo cual constituiría un grave perjuicio al erario municipal, una preocupante falta de planificación técnica y un potencial desperdicio de recursos públicos.

Que, en caso de no mediar demolición de lo recientemente construido, esigualmente necesario que se justifique con precisión técnica y de manera transparente en qué consiste la demolición enunciada, cuál es el estado de los contratos de tercerización de mano de obra firmados en 2025 y por qué se requiere una licitación pública de semejante envergadura presupuestaria para un edificio que se encontraba en avanzadas vías de finalización con recursos locales.

Que el acceso a la información pública, el control de la legalidad del gasto, el conocimiento cabal de las normativas de compra aplicadas y el resguardo de la transparencia administrativa son facultades irrenunciables de este Cuerpo Legislativo y derechos de todos los ciudadanos de 25 de Mayo.

Desde el ámbito de esta Comisión se sugiere al Honorable Cuerpo, la aprobación delsiguiente proyecto de:

Comunicación

ARTÍCULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, a través de la Secretaría de Infraestructura y Servicios Públicosu organismo técnico competente, remita a este Honorable Concejo Deliberante,  un informe por escrito y respaldado por la documentación correspondiente sobre los siguientes puntos vinculados a la obra del edificio de la Casa del Niño "San Miguel Arcángel":

a) Detalle del estado estructural y grado de conservación actual de las obras informadas por el Ejecutivo con fecha 20 de octubre de 2025 en el marco del Expediente Municipal N° 4118 - 03966/25 (cubierta de techos declarada como finalizada, nueva aula, nuevos sanitarios e instalación eléctrica en ejecución).

b) Informe técnico fundado que justifique la necesidad de contemplar la "DEMOLICIÓN" como parte de la Licitación Pública N° 3/2026. Se requiere precisar detalladamente si alguna de las estructuras construidas, ampliadas o techadas durante el ejercicio 2025 será demolida o modificada, indicando las razones técnicas de tal decisión (ej. vicios de construcción, inadecuación del plano anterior, etc.).

c) Monto total de los fondos públicos municipales erogados e invertidos durante el año 2025 y lo transcurrido de 2026 en la Casa del Niño San Miguel Arcángel, discriminando entre compra de materiales de construcción, instalaciones y pagos efectuados en concepto de mano de obra tercerizada contratada.

d) Estado administrativo y legal de los contratos de mano de obra tercerizada a los que se hacía referencia en el informe de octubre de 2025. Detallar si se cumplieron en su totalidad, si sufrieron rescisiones bilaterales o unilaterales, o si se labraron actas por incumplimientos contractuales con las firmas ejecutoras.

e) Detalle del Presupuesto Oficial de $268.590.730,00 previsto para la Licitación Pública N° 3/2026, adjuntando la planilla de cotización y especificando los porcentajes y montos estimados asignados a las tareas de demolición, remodelación y construcción respectivamente.

f) Copia íntegradel Pliego de Bases y Condiciones Generales, Particulares y de Especificaciones Técnicas que rige la Licitación Pública N° 3/2026 (Expediente N° 4118 - 04058).

g) Copia del Decreto del Departamento Ejecutivo mediante el cual se autoriza, aprueba e instrumenta el llamado a la Licitación Pública N° 3/2026.

h) Razones por las cuales no se previó de forma integral la magnitud real de la obra desde el inicio de los trabajos en 2025, evitando la superposición de proyectos de construcción y posteriores demoliciones bajo una misma gestión municipal.

i) Teniendo  en cuenta las ultimas declaraciones del Intendente Municipal en las que asevera que el fondo educativo será utilizado en esta obra aclare porque en la contestación a este Honorable Cuerpo refiere que los trabajos de refacción realizados han sido ejecutados con fondos propios del municipio.

ARTÍCULO 2º: De forma.

Firman los concejales:

Guarch          Brunelli             Méndez